Kritik am BIP

Aus der Kritik am Bruttoinlandsprodukt (BIP) (bzw. am Bruttonationaleinkommen (BNE)) folgt, dass es sich nicht eignet, die Wohlfahrt einer Nation oder den Grad der erreichten Nachhaltigkeit zu messen. Dies wird jedoch immer wichtiger, da die immer noch vorherrschende Orientierung am BIP einhergeht mit einer Art von Wachstum, das weltweit zu enormen Umweltschäden, Artenverlust und Ressourcen-Übernutzung geführt hat. Notwendig ist also ein Index, bei dem solche Negativfolgen gegenbilanziert werden.

Nationaler Wohlfahrtsindex
(NWI)

Mit diesem Ziel hat ein vom Umweltbundesamt gefördertes Projekt der Forschungsstätte der Evangelischen Studiengemeinschaft und der Forschungsstelle für Umweltpolitik Berlin den Nationalen Wohlfahrtsindex (NWI) konstruiert, der sich aus 21 Variablen zusammensetzt: Er bezieht einerseits die bisher im BIP vernachlässigten Wohlfahrtsleistungen wie z.B. Hausarbeit oder ehrenamtliche Tätigkeit positiv ein. Negativ bilanziert werden dagegen Schäden (z.B. Luft, Boden, Gewässer, Gesundheit, Verkehr) und die Verringerung des Naturkapitals (Boden, Wälder, Ressourcen, Artenvielfalt, Klima). Auch soziale Faktoren wie Verteilungsgerechtigkeit, öffentliche Ausgaben für Gesundheits- und Bildungssystem sowie Kriminalität werden im NWI einbezogen [1] .
  

21 Variablen
[2]

1. Index der Einkommensverteilung
2. Gewichtete Konsumausgaben
3. Wert der Hausarbeit
4. Wert der ehrenamtlichen Arbeit
5. Öffentliche Ausgaben für Gesundheits- und Bildungswesen
6. Dauerhafte Konsumgüter Kosten / Nutzen
7. Fahrten zwischen Wohnung und Arbeitsstätte
8. Kosten von Verkehrsunfällen
9. Kosten von Kriminalität
10. Kosten alkoholassoziierter Krankheiten
11. Gesellschaftliche Ausgaben zur Kompensation von Umweltbelastungen
12. Schäden durch Wasserverschmutzung
13. Schäden im Zuge von Bodenbelastungen
14. Schäden durch Luftverschmutzung
15. Schäden durch Lärm
16. Verlust bzw. Gewinn durch die Veränderung der Fläche von Feuchtgebieten
17. Schäden durch Verlust von landwirtschaftlich nutzbarer Fläche
18. Ersatzkosten durch Ausbeutung nicht erneuerbarer Ressourcen
19. Schäden durch CO2- Emissionen
20. Nettowertänderungen des Anlagevermögens (ohne Bauten)
21. Veränderungen der Kapitalbilanz    

Grafik 1

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Bruttonationaleinkommen (BNE) im Vergleich zum Nationalen Wohlfahrtsindex (NWI) in Preisen des Jahres 2000
In der Grafik werden die Entwicklung von BNE (rote Kurve oben) und NWI (blaue Kurve unten) in den Jahren 1990 bis 2007 gegenüber gestellt. Während das BNE stetig von etwas über 1800 auf knapp 2200 Mrd. € angestiegen ist, schwankt das NWI relativ stark in etwa zwischen 1300 Mrd. € im Jahr 1997 und 1600 Mrd. € in den Jahren 1992 und 2005 [3] .
Die starken Schwankungen resultieren vor allem aus den beiden "Kapital"-Variablen (Var 20:"Nettowertänderungen des Anlagevermögens"; Var 21: "Veränderungen der Kapitalbilanz"). Werden diese beiden Variablen wieder herausgerechnet, um die Bedeutung der ökologischen und sozialen Variablen für sich herauszustellen, ergibt sich ein gleichmäßiger Kurvenverlauf in der folgenden Grafik 2.

Grafik 2

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Bruttonationaleinkommen (BNE) im Vergleich zum modifizierten Nationalen Wohlfahrtsindex (NWI) in Preisen des Jahres 2000
Im Vergleich zur Grafik 1 verläuft der modifizierte NWI in Grafik 2 nun ohne große Schwankungen: Er steigt von etwa 1100 Mrd. € in 1991 relativ gleichmäßig an auf ca. 1500 Mrd.€ in 2002. Seitdem ist der modifizierte NWI wieder gefallen auf ca. 1400 Mrd.€ in 2007 .
NWI und modifizerter NWI weisen deutlich geringere Werte aus als der BNE: Dies liegt vor allem daran, dass die wohlfahrtsmindernden volkswirtschaftlichen Aktivitäten nicht wie beim BNE positiv sonder im NWI negativ bilanziert werden und offensichtlich durch die zusätzlichen positiv bilanzierten Aspekte (u.a. Hausarbeit, Erziehungsleistungen, ehrenamtliche Tätigkeit) nicht in vollem Umfang kompensiert werden können [4] .

• Diefenbacher, Hans; Zieschank Roland: Wohlfahrtsmessung in Deutschland. Ein Vorschlag für einen nationalen Wohlfahrtsindex. Endbericht zum Forschungsprojekt FKZ 3707 11 101/01 - Zeitreihenrechnung zu Wohlfahrtsindikatoren – gefördert aus Mitteln des Umweltbundesamtes, Heidelberg / Berlin Oktober 2009.

• Zieschank, Roland; Diefenbacher, Hans: Wachstum als Illusion? Nationaler Wohlfahrtsindex. In: Politische Ökologie, Jg. 25, H. 105, S. 48-49, oekom Verlag, München 2008.

• Diefenbacher, Hans; Zieschank, Roland unter Mitarbeit von Dorothee Rodenhäuser: Wohlfahrtsmessung in Deutschland. Ein Vorschlag für einen neuen Wohlfahrtsindex. Statusbericht zum Forschungsprojekt FKZ 3707 11 101/01 – Zeitreihenrechnung zu Wohlfahrtsindikatoren, Heidelberg / Berlin  2008, S. 102.
    

• Hans Diefenbacher / Roland Zieschank: Nachhaltigkeit und Wachstum - zur Beschreibung eines Spannungsfeldes mit Hilfe nationaler Indikatoren
• Hans Diefenbacher / Roland Zieschank: Wohlfahrtsmessung in Deutschland. Ein Vorschlag für einen neuen Wohlfahrtsindex